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环保部坚守环评标准监管行业巨头

来源:yxpengyu.com发布日期2009-06-19 10:23浏览:

   本报讯  (记者王娅莉)近日,环境保护部暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目、山东省钢铁行业建设项目环境影响评价。这是该部坚守环评标准的重要举措。

    环境保护部环境影响评价司负责人向媒体说明,在当前经济形势下,为贯彻落实中央的决策部署,环保部按照特事特办、急事速办的精神,对符合中央政策要求和环保准入规定的民生工程、基础设施、生态环境建设、灾后重建等项目环评及时进行审议。2008年11月至2009年5月底,环保部会议审议同意批复项目环评文件365个,项目总投资14428多亿元,其中交通、水利、输变电等基础设施建设项目125个,总投资4521多亿元;对总投资达1467亿元的29个化工石化、钢铁、火电项目采取暂缓审批或不予批复等措施,有力地促进了产业结构调整。

    在拉动内需的大背景下,一些地方低水平重复建设、“两高一资”项目可能会借机卷土重来。中央领导同志多次指示,要求绝不能为保增长而把牺牲环境作为代价。为此,环保部在提高审批效率的同时,严格把好高耗能、高污染项目的环保准入关,决不能让“两高一资”项目和低水平重复建设项目重新抬头。具体采取了以下措施:第一,坚持有保有压,为不符合法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的“防火墙”。归纳起来可概括为“四个不批、三个严格”:对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批。严格限制审批涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目。严格控制高能耗、高污染、高耗资项目建设,杜绝已被淘汰的项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。严格按照总量控制要求,把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业发展的前提条件,使“以新带老”、“上大压小”等污染减排措施得到有效落实。不但自己坚持做到这“四个不批、三个严格”,而且对地方也提出了明确要求,说得非常清楚,“两高一资”是条高压线。第二,抓好环保“三同时”及验收管理,把环评措施落到实处。强化建设项目全过程监管,创新验收管理机制,充分发挥地方环保部门和各督查中心作用,上下联动、形成合力。第三,加强重点行业管理,细化准入要求。环保部正在研究制定火电、钢铁、水泥、造纸、煤化工、石油化工、农药等行业环评审批和技术审查原则,明确相关行业环保准入要求和鼓励使用的环保工艺、技术等。《中国质量报》

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